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宏观调控精灌滴灌 国务院37天连出9拳扩内需

2014/11/17 证券时报网

专家分析称,经济“新常态”下,传统的“大水漫灌”式的宏观调控方式已然不见,取而代之的是“精灌”、“滴灌”,从上述扩内需政策就可窥一斑。政策精准地找出既能有效稳增长,又可促进调结构,既有利于当前,又惠及长远的消费增长点和产业增长点,如信息消费、网络消费等,予以培育和大力支持。......

  自10月份以来,国务院共召开5次常务会议,每次会议都有稳投资或促消费的政策出台。与此同时,国务院和国务院办公厅发布了4个促进相关产业发展的意见,分别涉及内贸流通、体育消费、科技服务业和进口。

  据上海证券报报道,国研中心专家表示,“这些扩内需政策,具有中长期结合特点,既能稳增长又可促进结构调整。”

  10月份以来,经济下行压力不减,投资和消费增速双双下滑,工业生产增速也再次跌破8%,PPI连续32个月同比负增长,种种迹象表明内需很疲软。

  为此,国务院出台了诸多扩大内需的政策措施。内需包括投资需求和消费需求,在投资需求方面,国家特别重视“有效投资”。

  10月8日召开的国务院常务会议,决定再次修订政府核准的投资项目目录,促进有效投资;10月24日召开的国务院常务会议,决定创新重点领域投融资机制,为社会有效投资拓展更大空间;11月5日的国务院常务会议则是决定削减前置审批、推行投资项目网上核准,释放投资潜力。

  相比投资,国家在促进消费方面政策更多、力度更大。自10月下旬以来,几乎每隔几天,国务院都会有一项新政策出炉。

  20日,国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》;28日,国务院发布《关于加快科技服务业发展的若干意见》;29日,国务院常务会议部署推进消费扩大和升级,要求重点推进信息等6大领域消费。

  11月份则是以刺激进口消费政策开局。6日,国办发布《关于加强进口的若干意见》,明确要求实施积极的进口促进战略;15日,国务院常务会议再决定,实施普遍性降费,进一步为企业特别是小微企业减负添力。这些措施每年将减轻企业和个人负担400多亿,有利于刺激企业和个人消费。

  今年“双十一”,全球第二大互联网公司阿里巴巴创下单日成交571亿元人民币的全球网购奇迹,另有第三方机构称,今年网络销售额将突破2.7万亿。网络消费显示了巨大的潜力。

  11月16日,国办出台《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》,其中就提到,“拓展网络消费领域,推进商务领域大数据信息服务平台建设,促进线上线下融合发展。”

  专家分析称,经济“新常态”下,传统的“大水漫灌”式的宏观调控方式已然不见,取而代之的是“精灌”、“滴灌”,从上述扩内需政策就可窥一斑。政策精准地找出既能有效稳增长,又可促进调结构,既有利于当前,又惠及长远的消费增长点和产业增长点,如信息消费、网络消费等,予以培育和大力支持。另外值得注意的是,创新驱动战略意图也贯穿在政策之内。习近平主席多次强调,“把创新驱动发展战略实施好,增强科技进步对经济增长的贡献度,形成新的增长动力源泉,推动经济持续健康发展。”

  因此,国务院在10月底出台《关于加快科技服务业发展的若干意见》,提出到2020年,基本形成覆盖科技创新全链条的科技服务体系。此后在11月15日召开的国务院常务会议上又确定促进云计算创新发展措施,培育壮大新业态新产业。

(责任编辑:武文博)

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